Организованные поездки детей. Перевозка детей в автобусе: какой штраф за нарушения. Документы при организованной перевозке детей
Последние нововведения в ПДД РФ, существенно изменили условия, касающиеся перевозок детей в числе организованных групп. Теперь, данные критерии становятся обязательными для исполнения не только перевозчиками, но и производителями автобусов и даже родителей, отправляющих своих детей в школьную поездку.
Определения понятия
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Понятие термина «Организованная перевозка детей» впервые упоминается в в п. 1.2: «транспортировка группы, количеством 8 и более человек, автобусом, не относящимся к маршрутным транспортным средствам, происходящая без родителей или законных представителей».
Таким образом, любая школьная поездка в театр, цирк или на иное мероприятие, осуществляемая с использованием арендованного автобуса или микроавтобуса относится к организованной перевозке детей.
Условия, характеризующие перевозку таких групп, регулярно обновляются Правительством с добавлением новых требований, поэтому лицам, регулярно сталкивающимся с данным вопросом рекомендуется постоянно мониторить нововведения в ПДД.
По состоянию на начало текущего года, следует учитывать следующие изменения:
- , вносящее изменения в п. 3 , затрагивающее вопрос возраста автобуса используемого для этих целей. Он должен быть не старше 10 лет. Данное нововведение вступило в силу с 1 января 2020 г.;
- , вносящее изменения в вышеупомянутые Постановления № 1090 и 1177 с 01.07.2018 г, содержание которых будет представлено далее.
Правила организованной перевозки группы детей автобусами
Как стало ясно из сказанного ранее, организованная перевозка детей регулируется рядом следующих документов:
- Постановление Правительства № 1177 от 17.12.2013 г. с последними изменениями.
- , вместо отменённого с 01.04.2017 г. ГОСТа Р 51160-98, раскрывающего технические требования и методы испытаний автобусов, предназначенных для транспортировки организованных групп детей.
- ПДД РФ.
Сколько человек считается группой
Понятие группы можно взять из упоминавшегося ранее Постановления Правительства № 1090, в котором обозначены 3 основных условия, когда поездка считается таковой:
- Группа до 8 человек не является организованной и может перемещаться по территории РФ на условиях обычной поездки, то есть без привлечения требований, описываемых в данной ситуации.
- Аналогичная ситуация касается и поездки большего количества детей, но в присутствии родителей или законных представителей.
- Путешествие с использованием маршрутного транспортного средства (то есть рейсового автобуса, двигающегося по установленному маршруту) тоже не является организованной перевозкой детей.
Количество сопроводительных лиц
Назначение сопровождающих производится руководителем или лицом, ответственным за безопасность рейса. Если перевозка осуществляется посредством перевозчиком.
В обязанности назначенного лица, входит сопровождение несовершеннолетних пассажиров с момента отправления до пункта выгрузки и, если этого требует ситуация — обратно. Количество взрослых определяется исходя из конструктивной особенности используемого в данном случае транспортного средства.
Главное правило заключается в том, чтобы:
- возле каждой двери находился 1 сопровождающий;
- В это же время один из них назначается главным за автобус, в котором он находится. В его обязанности входит координация работы своих коллег и водителя этого ТС.
Кто может сопровождать
Что касается сопровождающих, закон не предусматривает к ним особых требований, за исключением упоминания того, что они должны быть взрослыми.
Поэтому, понимать это можно по-разному:
- Человек, достигший совершеннолетия, то есть 16 лет.
- Взрослым можно назвать лицо, отвечающее за свои поступки перед законом, здесь возраст увеличивается до 18.
Таким образом, конкретных сведений о сопровождающих не приводится, из этого следует, очередное логическое заключение: «Что не запрещено, то разрешено».
Если говорить о том, кто ещё должен сопровождать автобус, перевозящих организованную группу детей, можно добавить следующее:
- В соответствии с Постановлением Правительства № 1177 п. 12, присутствие медицинского работника является обязательным при междугородном путешествии транспортной колонной на протяжении больше 12 часов.
- Согласно п. 10 вышеупомянутого документа, руководитель поездки подаёт с сообщением о планируемом выезде. Если насчитывается 3 и более транспортных средства с детьми (вне зависимости от вместительности), подаётся заявка на сопровождение машиной полиции.
Документы
Перечень сопроводительных бумаг, необходимых для осуществления транспортировки организованной детской группы без нарушения законодательства, приведён в п. 4 Постановления Правительства № 1177.
Выглядит он следующим образом:
- Договор фрахтования ТС, если данный рейс осуществляется с использованием арендованного автобуса. Это требование прописано в .
- Документы, характеризующие медицинского работника:
- должность;
- копия медицинской лицензии или договор с индивидуальным предпринимателем, имеющим разрешение заниматься данной деятельностью.
- Ксерокопия бумаги, подтверждающей наличие машины сопровождения или извещения об осуществлении поездки по маршруту Оперативного Дежурного автоинспекции.
- Полный список, содержащий разрешённые к провозу продукты питания, утверждённый
- Перечисление фамилий, имён, отчеств и возраста детей с указанием контактных номеров родителей или официальных представителей.
- Аналогичный список сопровождающих и водителя (водителей при необходимости).
- Положение, определяющее порядок посадки в транспортное средство, утверждённое руководителем или иным лицом, отвечающим за обеспечение безопасности поездки.
- Программу маршрута в которой должно быть обозначено следующее:
- график следования с ориентировочным временем;
- место и время запланированных остановок с указанием наименования юридического лица, занятого в оказании услуг гостиничного направления.
Оригиналы и копии бумаг, использующихся для осуществления такой перевозки по заявке на автобус в транспортной организации, должны храниться в её архиве в течение 3 лет с момента осуществления рейса.
В процессе транспортировки детей вступают в силу требования , направленные на железнодорожный транспорт, но применимые в данной ситуации в соответствии с текстом Постановления Правительства № 1177 п. 17.
Он содержит следующую информацию: «..если дети находятся в пути более 3 часов, ответственный руководитель должен позаботиться об их обеспечении набором пищевых продуктов из перечня, утверждённого Федеральной службой по надзору в области защиты прав потребителей…».
Полный перечень приведён на изображении, а можно здесь.
Правила
Порядок перевозки несовершеннолетних должен происходить при строгом соблюдении требований, перечисленных в содержании Постановления Правительства № 1177 от 17.12.2013 г.
Заключаются они в следующем:
- Транспортировка осуществляется при наличии ряда сопроводительной документации, перечень которой был перечислен ранее.
- К управлению автобусом допускаются водители, соответствующие следующим характеристикам:
- обладающие непрерывным стажем работы на должности водителя категории «D» не меньше 12 месяцев с даты осуществления поездки;
- не имеющие за последний год правонарушений, подразумевающих лишение прав;
- с которыми был проведён предрейсовый инструктаж по обеспечению безопасности;
- прошедшие предрейсовый медицинский осмотр, засвидетельствованный документально.
- Дети, не достигшие 7 лет включаются в организованную группу только при условии, если их нахождение в пути будет не более 4 часов.
- Перед осуществлением рейса, руководитель должен оповестить об этом местное отделение ГИБДД в установленном порядке.
- Перевозка в ночное время (с 23:00 до 6:00) может происходить на расстояние не больше 100 км и только в 3 случаях:
- для доставки детей на железнодорожные и авиационные вокзалы и от них;
- для завершения пути следования;
- в случае, если поездка осуществляется под юрисдикцией одного из высших исполнительных органов государственной власти РФ.
- Любые отклонения от маршрута и графика движения должны сообщаться родителям, ответственным, сопровождающим и подразделению ГИБДД, расположенному в данном субъекте.
- Старший ответственный сопровождающий и медицинский работник должны находиться в транспортном средстве, замыкающем колонну (если рейс осуществляется с использованием нескольких автобусов).
- Допуск или перевозка посторонних лиц, не занесённых ни в один список запрещены.
- Покидать автобус, пока в нём находятся дети, водителю не разрешается.
Требования к автобусу
Как упоминалось ранее, требования к автобусам в большей степени раскрываются в ГОСТе 33552-2015. Из них можно выделить ряд следующих требований, применимых к ТС:
- ТС, максимальная скорость которых превышает 60 км/ч оборудуются устройством ограничения скорости.
- В передней и задней части устанавливаются опознавательные в соответствии с ПДД, действующими на территории стран членов Таможенного Союза.
- Кроме знака на автобус, со всех сторон делаются надписи «Дети». Шрифт букв и их размер определяется данным документом.
- Цвет кузова окрашивается в яркий жёлтый цвет.
- При включении задней скорости, в автоматическом режиме должен воспроизводиться звуковой сигнал.
- На верхнюю часть передней и задней панели устанавливаются опознавательные сигнальные устройства.
- В момент движения, на крыше автобуса должен быть включен проблесковый маячок желтого или оранжевого цвета (в соответствии с Постановлением Правительства № 1621 п. 2 от 23.12.2017 г. вступает в силу с 01.07.2018 г.).
Помимо представленных характеристик, автобус должен соответствовать ещё многочисленным требованиям, раскрытым в вышеупомянутом ГОСТе 33552-2015, в частности:
- Условия, касающиеся планировки салона, например обязательная установка пассажирских кресел строго по ходу движения ТС, наличие кнопки «Просьба об остановке» в каждом ряду и иных требований.
- Требования к сиденьям, размеры которых представлены на изображении, допускают на усмотрение производителя комплектовать их креслами с возможностью крепления , позволяющими говорить об обеспечении безопасности в пути:
- ширина подушки одноместного кресла – не меньше 32 см;
- ширина подушки для одноместного кресла с элементами фиксации ДУУ (детское удерживающее устройство) – не меньше 45 см;
- высота спинки – не меньше 75 см, без нагрузки;
- сиденье, ближайшее к центральному проходу должно иметь подлокотник или поручни;
- ТС комплектуется не менее чем 2 местами для взрослых сопровождающих. Их установка происходит таким образом, чтобы возможно было постоянного производить визуальный контроль за всеми маленькими пассажирами.
- Требования, относящиеся к входу и выходу из транспортного средства, различающиеся в зависимости от количества пассажиров и затрагивающими мельчайшие подробности вплоть до следующих нюансов:
- обязательное освещение входных проёмов;
- высоту и глубину нижней и последующих ступенек;
- расположение поручней и ручек, относительно каждой ступени;
- наличие системы, блокирующей начало движения при открытых дверях.
- Ответственных, руководителей.
- Фрахтовщика.
- Юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
- Любая перевозка несовершеннолетних, в количестве от 8 человек и более.
- Транспортировка не маршрутными транспортными средствами.
- Перевозка групп детей без их представителей (родителей, усыновителей, опекунов).
- Медицинским работником, а его присутствие обязательно для перевозки.
- Сопровождающим детского коллектива.
- Сопровождение представителями автоинспекции автобусов с несовершеннолетними.
- Соответствие водителя требованиям правил.
- Подготовку комплекта документов для перевозки.
- Соблюдение требований для сопровождающих лиц.
- Выполнение правил посадки/высадки пассажиров в транспортное средство.
- Время, на которое необходимо сопровождение.
- Число перевозимых детей.
- ФИО сопровождающего.
- Маршрут передвижения.
- Описание каждого автобуса с обязательным указанием госномера, ФИО водителя и регистрационных данных его водительского удостоверения.
- Сведения о компании, которая организует перевозку.
- Дата транспортирования.
- Маршрут с указанием начального и конечного пунктов.
- Число перевозимых детей с указанием возраста.
- Марка автобуса и его государственный номер.
- ФИО сопровождающего лица.
- Договор перевозки, подписанный заказчиком и транспортной компанией.
- Договор с медицинским работником о сопровождении группы детей (если движение колоны продлится более 12 часов).
- Копию разрешений на перевозку детей.
- Копию заявки на сопровождение или уведомления из ГИБДД.
- Список сопровождающих лиц с указанием ФИО, паспортных данных и номеров телефонов.
- Список перевозимых детей.
- Перечень продуктов питания, находящихся в автобусе.
- Информация о водителях (ФИО, номера водительских удостоверений, контакты).
- Документ о посадке с указанием места для каждого ребенка.
- Организатор путешествия.
- Представитель перевозчика (если такой пункт прописан в договоре).
- Медработник (в документе учитываются индивидуальные особенности каждого пассажира).
- Сопроводитель.
- График путешествия с обозначением времени движения.
- Места плановых остановок для отдыха, еды и посещения экскурсий (с указанием организаций, гостиниц).
- Даты и время остановок для удовлетворения физиологических нужд пассажиров.
- У них есть водительское удостоверение с открытой категорией D.
- Стаж управления автобусом является не менее 1 года из последних 3-х.
- В течение последнего года не совершали административные правонарушения, их не лишали прав.
- Они прошли обязательный инструктаж о перевозке детей.
- Получили медицинский допуск к рейсу.
- Обязательное наличие технического талона или карты диагностики, подтверждающей исправность транспортного средства.
- Автобус для перевозки детей должен быть не старше 10 лет с момента выпуска.
- В каждом транспортном средстве должен быть установлен тахограф, осуществляющий контроль за скоростью передвижения транспортного средства, режимом сна и отдыха водителя.
- Должна быть установленная спутниковая навигационная система Глонасс, для возможности определения местонахождения автобуса в любое время суток.
- Контролировать маршрут и координировать движение автобуса при возникновении непредвиденных ситуаций.
- Осуществлять контроль за режимом питания, поведением и состоянием здоровья детей.
- Детей до 7 лет разрешено перевозить не более, чем в течение 4 часов.
- В ночное время (с 23:00 до 06:00) перевозить детей можно только к транспортным пунктам (вокзалы, аэропорты и т.д.). Общее преодоленное расстояние в это время не должно превышать 50 км.
- Если предполагается поездка за пределы города в течение 3 и более часов, в составе группы должен быть медицинский работник.
- Если ориентировочное время поездки 3 и более часов, необходимо иметь пищевые продукты, разрешенные Роспотребнадзором.
- В местное ГИБДД обязательно предоставить уведомление о предстоящей поездке.
- Если количество автобусов, в которых перевозят детей 3 и более, такую группу должен сопровождать транспорт ГИБДД.
- Договор фрахтования. На основании данного документа транспортная компания получает право на перевозку детей. В нём необходимо указать цели перевозки (дети) и точный маршрут. На основании договора транспортная компания обязуется предоставить транспортное средство, которое полностью отвечает всем требованиям для перевозки детей. Если поездка предполагается за черту города, заказчик должен предоставить в транспортную компанию список группы (со всеми данными детей), заверенный печатью школы.
- Список детей и их сопровождающих. В нём также должны содержаться контактные данные родителей (нужны на случай экстренных ситуаций).
- Перечень пищевых продуктов. Он должен отвечать требованиям Роспотребнадзора (одно из правил – должен быть сухой паек).
- Программа предстоящей поездки. В ней должны быть обозначены следующие пункты: график движения, остановочные пункты, места отдыха. Если предполагается остановка в гостиницах, то прикрепляется юридическая информация о них.
- ФИО и контактный телефонный номер водителя. Можно представить в качестве информационного письма от перевозчика.
- Если в составе группы присутствует медицинский работник, то информация о нём, включающая лицензию на работу в своей сфере, а также копию договора с учреждением, в котором он работает.
- Маршрутный лист и путевка. Должны быть «на руках» у водителя.
- Копия уведомления в ГИБДД. Это один из ключевых документов, поэтому далее на нём остановимся подробнее.
- информация о заказчике перевозки (школа, или ответственное лицо);
- сведения о перевозчике (фрахтовщике);
- полный график движения;
- информация о транспортном средстве и водителях, если уведомление подается от юридического лица, то информация о нём.
- Приготовить локальные акты, которые полностью регламентируют все действия должностных лиц, при проведении перевозки группы детей в автобусах и полное обеспечение их безопасности. К ним относятся: положение о проведении и организации перевозок детей автобусами, памятка сопровождающему лицу, Инструкция о правилах проезда в автобусе для детей, информация о вводном инструктаже при перевозке детей в автобусе.
- Составить приказ на осуществление перевозки детей в автобусе, которым:
- Назначить ряд лиц, которые будут сопровождать детей в автобусе (один сопровождающий у каждой двери автобуса). В данном случае, один из сопровождающих, должен быть ответственным за перевозку детей группами по определенному автобусу. Он также обязан производить координацию всех действий водителя (либо группы водителей), и других людей, являющимися сопровождающими в автобусе, с полным указанием имени, фамилии, отчества каждого сопровождающего, контактного телефона.
- Назначить старшего ответственного, за перевозку детей из имеющейся группы сопровождающих лиц, которые координируют действия водителей и всех лиц, являющимися сопровождающими в колонне, в том случае, если для проведения данной перевозки группы детей задействовано два или более автобусов;
- Создать и утвердить списки тех детей, которые будут перевозиться в автобусе с указанием всех личных данных: ФИО, возраста всех детей.
- Составить списки набора продуктов питания (бутилированной питьевой вод и сухих пайков), по тому ассортименту, который установлен Федеральным органом по надзору в области защиты прав потребителей и здоровья человека, либо территориальным органом, и если переезд продлиться больше трех часов, обеспечить ими всех детей.
- Утвердить основой маршрут (график движения автобусов), который включает в себя время перевозки с указанием всех мест и времени на остановки для питания и отдыха, а также схему маршрута, в случае, если дорога займет по времени более трех часов.
- Утвердить назначение медработника для сопровождения группы детей при их перевозке по межгороду транспортной колонной в течение 3-ех часов и больше.
- Произвести вводный инструктаж по безопасности перевозки детей, с сопровождающими лицами.
- Оформить документы, в соответствии с Правилами П.4. и осуществить их передачу ответственному на перевозку детей, водителю, или фрахтовщику (если заключен договор фрахтования).
- В установленном порядке должен обеспечить предоставление заявки для сопровождения автобусов транспортными средствами, предоставленных ГИБДД;
- Обязан заранее оповестить родителей детей, а также подразделение ГИБДД (в случае сопровождения автомобилями ГИБДД) при незапланированном изменении дорожных условий (возникновение временных препятствий, ограничения в движении), либо каких-то других обстоятельств, которые несут за собой изменение в назначенном времени отправления.
- Должен произвести нумерацию автобусов и передать эти данные ответственному лицу за организационную перевозку детей.
- Должен обеспечить наличие определенного набора продуктов питания (питьевой воды и сухих пайков), на каждый автобус, ссылаясь на утвержденный список (при нахождении детей в пути по графику движения больше 3-ех часов в каждом автобусе).
- Как заключить договор найма жилого помещения.…
- В транспорте, как гласят правила организованной перевозки детей автобусами, должно быть не менее восьми несовершеннолетних.
- Автобус во время осуществления перевозки не должен быть рейсовым и выполнять функцию общественного транспорта.
- ГАИ выдает водителю специальное разрешение, копию которого он обязан возить с собой. После завершения перевозки документ должен храниться на протяжении трех лет.
- Детские поездки автобусами могут производиться исключительно с 6 утра и до 11 вечера. Движение ночью возможно, только лишь если автобус "завязан" с авиа- или ж/д транспортом, а также днем его задержали погодные условия.
- точное время и дата поездки;
- точно проложенный маршрут;
- количество автобусов, которые примут участие в поездке, а также их марка, модели, номера;
- вся информация о водителях, а также об их ВУ;
- данные о заказчике;
- данные о транспортной компании;
- вся информация о сопровождающем группу;
- количество несовершеннолетних в автобусе.
- Информацию о запасах продуктов и питьевой воды. Ранее такие данные были необязательными для коротких переездов.
- Маршрут и примерное время на него.
- Маршрут должен быть расписан во всех подробностях. Особое внимание необходимо уделять плановым остановкам.
- Полные данные на всю группу, в том числе и на ее руководителей.
- Места для рассадки.
- Сведения о медицинском работнике, который обязан присутствовать во время поездки, время которой превышает 12 часов.
Кроме этого, следует принять во внимание обязательное наличие тахографа СКЗИ и аппаратуры спутниковой навигации либо ГЛОНАСС/GPS, а также возраст транспортного средства, о котором говорилось ранее.
Данные условия являются обязательными для всех транспортных средств, относящихся к категории M2 и M3, предназначенными для перевозки несовершеннолетних.
Штраф за нарушение
Меры наказания за нарушение правил, утверждённых в Постановлении Правительства № 1177 приведены в .
Здесь перечислены штрафные санкции, применяемые не только в отношении водителей, но и всех лиц, задействованных в осуществлении мероприятия:
Таблица 1. Ч.3 ст.12.23 КоАП РФ – нарушение правил, установленных в ПДД РФ.
Таблица 2. Ч.4 ст.12.23 КоАП РФ – перевозка при нарушении требований прописанных в Правилах перевозки организованных групп (с использованием автобуса, несоответствующего своему предназначению, при отсутствии каких-либо бумаг или водителем не отвечающим вышеупомянутым критериям).
Таблица 3. Ч.5 ст.12.23 КоАП РФ – нарушение правил перевозки несовершеннолетних в ночное время.
Таблица 4. Ч.6 ст.12.23 КоАП РФ – нарушение Правил перевозки в иных случаях, не перечисленных в ч. 4 и 5.
Следует заметить, что индивидуальные предприниматели, занятые организованной транспортировкой несовершеннолетних пассажиров несут ответственность наравне с юридическими лицами.
Требования к перевозке детей автотранспортом периодически изменяются путём добавления новых нюансов, поэтому лицам занятым их осуществлением следует внимательно относиться к этому, так как меры наказания за данные правонарушения можно назвать достаточно серьёзными.
Правила перевозки детей в автобусе были разработаны с целью обеспечения максимальной безопасности несовершеннолетних пассажиров во время организованных поездок. Специальные нормативы, оговаривающие правила перевозки детей в автобусе, утверждены законодательно. К водителю, транспортному средству и сопровождению предъявляются конкретные требования.
Когда и кто утвердил правила
Министерство транспорта РФ разработало правила организованной перевозки групп детей. Постановлением Правительства от 17.12.2013 года № 1177 документ был утвержден.
Под термином «автобусная перевозка детей» подразумевается:
Исключение может быть сделано, если представитель является:
Перевозка под родительским присмотром
Если транспортировка детей осуществляется в присутствии их родителей, усыновителей или опекунов, которые не являются сопровождением группы, правила организованной перевозки детей автобусами на нее не распространяются.
Организованная перевозка детей
Правила перевозок подразумевают:
Сопровождение представителями автоинспекции
Автобусы с детьми сопровождаются правоохранителями, только если они передвигаются в колонне, состоящей из трех и больше транспортных средств.
При перевозке детей необходимо взять в уполномоченного представителя автомобильной инспекции разрешение на перевозку детей. Оригинал документа находится у водителя. При первом требовании сотрудника ГАИ он должен быть предоставлен.
Сохраняют оригиналы разрешений в течение 3-х лет со дня перевозки.
Организаторы поездки должны подать письменное заявление на сопровождение в районное отделение Госавтоинспекции не позже, чем за два дня до планируемой поездки. В документе нужно указать:
В письменной форме составляется ответ и отправляется заявителю.
Если организуется перевозка детей одним-двумя автобусами, в отделение ГИБДД тоже отправляется уведомление о предстоящей поездке. В документе должно быть указано:
На документе должно стоять уведомление от ГИБДД, что они осведомлены и не препятствуют перевозке детей. Уведомление или копия заявки с отметками ГИБДД должна постоянно находиться у водителя автобуса.
Оформляем документы
При организации перевозки необходимо подготовить такую документацию:
Кто составляет документ посадки
Указывая маршрут путешествия необходимо отметить:
Требования к транспортному средству и водителям
Водители будут допущены к перевозке детей если:
Требования к транспортным средствам
Новые правила перевозки детей школьным автобусом, в части транспорта для перевозки детей, начнут действовать с 01.01.2017 года. Они оговаривают:
Сопровождение детей
Группу детей обязательно должны сопровождать взрослые. В их обязанности входит:
Количество взрослых сопровождающих не может быть меньше, чем число дверей в автобусе. Во время путешествия у каждой двери должен находиться один сопровождающий. Если взрослых больше, среди них назначается один главный, который координирует работу остальных сопровождающих.
Кто может быть допущен в автобус
Группа формируется из детей различных возрастов. Для малышей младше 7 лет действует ограничение – они могут находиться в дороге не дольше 4-х часов. В противном случае транспортировка малолетних лиц запрещается.
В автобус будут допущены дети, которые предварительно были внесены руководителем в список. При этом до начала движения автобуса список может быть изменен руководителем в одностороннем порядке. Это значит, что руководитель группы или организатор поездки может изменять список, не уведомляя перевозчика.
Правила перевозки детей в автобусе составлены и утверждены Правительством РФ для того, чтобы обеспечить максимальную безопасность юных пассажиров на дороге. За игнорирование данных требований предусмотрено наказание, вплоть до уголовного. 1 января 2017 года были обновлены имеющиеся правила. Далее разберем ключевые моменты.
Актуальные правила перевозки детей в автобусах
Обозначим основные требования, которые необходимо выполнять, когда речь заходит об организованной перевозке детей:
Какие потребуется предоставить документы
Согласно требованиям правительства, для перевозки группы детей потребуется предоставить в ГИБДД следующий перечень документов:
Правила составления уведомления в ГИБДД о предстоящей перевозке детей
Необходимость в данном уведомлении обозначена приказом МВД РФ №941, который вступил в законную силу с 01.04.2017. Данный документ передается в автоинспекцию по месту начала движения (как правило, оно начинается от стен школы). Если отдел ГИБДД отсутствует в районе отправления, уведомление передается в любое отделение ГИБДД в соответствующем субъекте РФ.
Согласно ведомственному приказу, в уведомлении должны содержаться такие сведения:
Уведомление подается руководителем учреждения, либо ответственным за поездку (в частности соблюдений БДД) лицом. Сделать это можно в электронной форме по средствам официального сайта автоинспекции. Если организованная поезда совершается по договору фрахтования, то заявление подает одна из сторон (перевозчик или заказчик), по предварительной договоренности.
Срок подачи уведомления строго регламентирован — сделать это нужно не позднее, чем за 2 суток до поездки. Это время необходимо государственным структурам для того чтобы проверить полученные сведения (регистрация автобуса, его ТО и т.д.). Также в момент подачи заявления потребуется предоставить водительское удостоверение водителя (должна быть открыта категория «Д»).
Автоинспекция проверяет наличие неоплаченных у водителя штрафов. При их наличии сотрудники ГИБДД будут вынуждены отказать водителю в получении разрешения на перевозку детей. Выходов из такой ситуации 2: назначить другого водителя либо оплатить имеющиеся штрафы. В случае одобрительного решения выдается соответствующий документ в 2 экземплярах.
На видео о правилах перевозки детей
При перевозке детей автобусами, ГИБДД предоставляет инструктаж по технике безопасности. Государственные власти заинтересованы в том, чтобы такие поездки совершались с соблюдением всех норм и правил, так как перевозка детей — это одна из самых сложных в плане контроля процедур.
В процедуре образовательной организации зачастую необходимо производить перевозку детей группами в автобусе. Она может включать в себя перевозку детей до школы, междугородние и пригородные перевозки на различные мероприятия – соревнования, либо экскурсии. Перевозка группы детей может производиться и школьным автобусом, и тем транспортным средством, которые предоставляется по договору фрахтования (Заказным), автотранспортными предприятиями, либо частными компаниями – фрахтовщиками. В данном случае, перечисленные организации должны обеспечить безопасную перевозку детей. И если вас волнует вопрос о том, как должны осуществляться школьные перевозки и какие здесь существуют нормативные документы 2016, то эта статья именно для вас. И вы должны с этой публикацией обязательно ознакомиться.
Сведения
Постановлением российского правительства от 17.12.13г, под номером 1177, были утверждены правила организационной перевозку детей группами в автобусе. Данный документ был подготовлен Минтрансом Р.Ф., затем направлен на увеличение безопасности данных перевозок. По действующему законодательству России, основную ответственность за здоровье и жизнь детей в образовательной организации, ложиться на того руководителя, который, по своему приказу, выносит решение назначить должностного лица, несущему ответственность за безопасность дорожного движения в компании. Правилами были вынесены следующие требования:
Для возможности произвести организационную перевозку детей, с применением автобуса, год выпуска которого не превышает 10 лет, и который полностью соответствует по конструкции и назначению всем техническим нормам и требованиям к перевозке пассажиров, допускается в определенном порядке к осуществлению дорожного движения, а также, оснащенного специальными тахографами и системой спутниковой навигации Глонасс.
Управлять автобусами, которые осуществляют организационные перевозки группы детей, могут лишь те водители, которые имеют стаж работы на этой должности не меньше одного года, права категории D, а также ранее не подвергающегося различным административным наказаниям в виде ареста или лишения водительского удостоверения.
Возможность включить в группу детей, имеющим возраст до 7 лет, для организационной перевозки в автобусе, только при нахождении их в пути следования по установленному графику маршрута, не больше четырех часов.
В ночные часы (с 23-00 до 6 утра) возможна организационная перевозка детей группой к ЖД Вокзалам, аэропортам и обратно, а также окончание организационной перевозки детей (доставки их до конечного пути назначения, который определен по графику следования, либо до места ночлега) при внеплановом возникновении отклонения от основного графика движения (при задержке в дороге). В данном случае, после 23-00, общее расстояние этой перевозки не должно быть более 50км.
При организационной перевозки детей группами в автобусе, образовательное предприятие обязано:
Должностное лицо (руководитель), который несет полную ответственность за безопасность дорожного движения, компании:
По соответствующим правилам, старший ответственный и медработник обязаны, находится в автобусе, замыкающем колонну.
Полезные статьи по заработку:
В Российской Федерации правила перевозки детей в автобусе с каждым годом становятся все строже и строже. Нужно отметить, что если ранее для этих целей можно было бы легко использовать и обычную ГАЗель, то теперь перевозить детей и школьников можно только при использовании специально оборудованных автобусов.
Какие же правила и нововведения произошли в нынешнем году и что должен знать руководитель группы об автобусах, в котором будут передвигаться его подопечные?
Правила, регламентирующие автобусные перевозки детей
В основном правила организованной перевозки группы детей автобусами создаются для того, чтобы обеспечить безопасность молодежи во время проведений массовых мероприятий. Они опасны, в первую очередь, присутствием большого количества людей в транспорте. Именно поэтому организаторы подобных мероприятий должны соблюдать некоторые требования Минтранса Российской Федерации.
Сейчас все правила подробно описаны в Постановлении № 652, которое было принято 30.06.2015 года. До этого изменения действовало Постановление, принятое в 2013 году.
После обновления правила перевозки детей в автобусе получили новые требования к необходимой документации, транспортным средствам, водителям и другим аспектам. В этой теме нужно разбираться.
Когда правила перевозки детей в автобусе не действуют
Основное изменение, которое появилось в правилах, теперь звучит как запрет на присутствие обоих родителей ребенка или их представителей. Родители детей или их законные представители могут участвовать в перевозке детской группы только в том случае, если они одновременно выполняют функцию медицинского работника или сопровождающего.
Как же понять эти правила перевозки группы детей в автобусе? Они означают, что если с детьми присутствуют еще и их родители или официальные представители, то соблюдать все требования не обязательно. Родители обязаны при перевозке детей самостоятельно контролировать безопасность малолетних пассажиров, а отвественность сопровождающий и водитель за группу больше не несет.
Основные требования
Конечно, доработок в нынешнем году было внесено очень много, однако, необходимо выделить несколько основных.
Стоит также отметить, что максимальная ночная скорость не может превышать 50 километров в час.
Согласование с ГИБДД
Итак, при поездке более 8 несовершеннолетних организатор обязан сообщать о ней в ГИБДД. Если этого не произошло, то инспектор это может принять за намеренное нарушение правил перевозки детей автобусом.
При планировании поездки руководитель сначала обязан выбрать транспортную компанию в соответствии с требованиями и заключить с ней договор фрахтования. Кстати, транспортную компанию привлекать не обязательно. Это может быть и другое частное лицо, которое соответствует требованиям. После этого договор фрахтования направляется в инспекцию и автоматически формируется уведомление. Этого уведомления будет вполне достаточно на небольшую группу, которая будет состоять не более чем из двух автобусов.
Если при поездке будет задействовано три автобуса и больше, то в таком случае ее организатор будет обязан подать заявку в ГИБДД на заказ автомобиля для сопровождения.
Важно запомнить, что любое уведомление, в том числе с заявкой, должно подаваться за несколько дней до мероприятия. В противном случае сотрудники инспекции могут просто проигнорировать уведомление, и тогда поездку придется отложить.
Что нужно для подачи уведомления в ГИБДД
Так как в этом году требования правили (перевозки детей автобусом теперь организовываются по-другому), то для подачи уведомления в инспекцию необходимы следующие бумаги:
В целом, чтобы организовать перевозку, необходимо собрать немало документов, однако сопровождающему нужно только обратиться в транспортную компанию для передачи необходимой информации.
Прочие необходимые для перевозки документы
Кроме уведомления в ГИБДД, водитель автобуса и сопровождающий группу должны иметь на руках большой пакет необходимых документов, а именно:
Кстати, необходимо заметить, что правила перевозки детей школьным автобусом практически ничем не отличаются от требований для разовых поездок.
Руководителям и организаторам поездки необходимо помнить о том, во время движения автобуса никого в него подсаживать нельзя. Если подсадка человека все-таки планируется, то в таком случае его необходимо указывать во всех документах.
Как правильно выбрать водителя и автобус
Правила организованной перевозки группы детей автобусами гласят, что к выбору водителя и непосредственно самого транспортного средства нужно подходить особенно серьезно.
Как выбрать водителя автобуса?
В первую очередь он должен иметь ВУ с категорией D со стажем в 1 года за последние три года. Также водитель не имеет права перевозить детей, если за последний год у него было лишение прав или арест за нарушение ПДД. Перед выходом на маршрут он обязан прослушать инструктаж по соблюдению безопасности и пройти необходимый медицинский осмотр.
Стоит отметить, что до 2016 года требования к водителю, а точнее к его стажу, были строже. Ранее допускались к перевозке детей лишь те водители, который имеют непрерывный стаж в течение одного года.
Кроме этого при организации поездки необходимо обратить внимание на год выпуска самого автобуса. Он должен быть не старше десяти лет. Также транспортное средство должно быть оснащено тахографом, а также GPS-навигатором или же системой ЭРА-ГЛОНАСС. Понадобится еще и диагностическая карта.
Если хотя бы одно требование не будет соблюдено, то поездка не сможет состояться.
Наказание за нарушение правил перевозки
Организаторам детской поездки не стоит надеяться на "авось" и подготовить все документы заранее. Сотрудники ГИБДД предупреждают, что, нарушив правила перевозки детей в автобусе, организатор попадет в неприятную ситуацию: на него будет наложен большой штраф в соответствии с 12.23 КоАП.
Штраф, который выписывается водителю, составляет 3 000 рублей, должностные лица могут получить штраф в размере 25 000 рублей, а штраф для юридических лиц составляет 100 000 рублей.
Такое наказание предусмотрено, если в ГИБДД не был предоставлен договор фрахтования, не переданы списки детей или не был согласован маршрут. Также штраф накладывается, если водитель не соответствует требованиям.
Если нарушители были "пойманы" в ночное время суток, то в таком случае штраф для водителя составит 5 000 рублей или лишение ВУ на срок до полугода (на усмотрение суда). Должностные лица будут оштрафованы на 50 000 рублей, а ЮЛ на сумму в 100 000 рублей.
Стоит отметить, что в последнее время из-за высоких штрафов нарушений при перевозке несовершеннолетних стало значительно меньше.